按照《商丘市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)養老服務(wù)體系建設的意見(jiàn)》(商政〔2011〕99號)精神落實(shí)社會(huì )辦養老機構的建設補貼和運營(yíng)補貼。建立養老服務(wù)評估制度和經(jīng)濟困難的高齡、失能老人補貼、政府購買(mǎi)服務(wù)制度，縣級政府用于社會(huì )福利事業(yè)的彩票公益金，要確保50%以上的比例用于支持發(fā)展養老服務(wù)業(yè)，并隨老年人口的增加逐步提高投入比例，其中，支持民辦養老服務(wù)發(fā)展的資金不得低于30%。政府舉辦的養老服務(wù)機構的基本建設、機構運轉、人員經(jīng)費和機構內集中供養對象的基本生活保障經(jīng)費，納入同級財政公共預算安排并建立動(dòng)態(tài)保障機制。農村“五保”供養服務(wù)機構管理經(jīng)費、人員工資和其他相關(guān)費用列入縣級財政預算并按時(shí)撥付。對接收供養城鎮“三無(wú)”、農村“五保”老人和計劃生育特殊困難家庭老人的社會(huì )辦養老服務(wù)機構，通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)的方式，對供養對象的基本生活保障經(jīng)費按政策標準給予足額安排。

鼓勵民間資本參與居家和社區、機構養老服務(wù)，支持采取股份制、股份合作制、PPP(政府和社會(huì )資本合作)等模式建設或發(fā)展養老機構。鼓勵將政府投資舉辦的養老機構特別是新建機構，在明晰產(chǎn)權的基礎上，通過(guò)公開(kāi)招投標，以承包、聯(lián)營(yíng)、合資、合作等方式，交由社會(huì )力量來(lái)運營(yíng)，實(shí)現運行機制市場(chǎng)化。有條件的地方，可穩妥開(kāi)展把專(zhuān)門(mén)面向社會(huì )提供經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的公辦養老機構轉制成為企業(yè)或社會(huì )組織的試點(diǎn)工作，完善法人治理結構。鼓勵通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)的方式，支持民辦養老機構接收城鄉特困人員或政府承擔照料責任的其他老年人。