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索引號: 001-2024-00001080 發(fā)布機構:
生效日期: 2024-03-10 有效性: 有效
文 號: 所屬主題: 行業(yè)幫扶政策

河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)河南省加快制造業(yè)“六新”突破實施方案的通知

來源: 發(fā)布時間:2024-03-10 瀏覽次數: 【字體:

河南省人民政府辦公廳
關于印發(fā)河南省加快制造業(yè)“六新”突破實施方案的通知

豫政辦〔2024〕8號

各省轄市人民政府,濟源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會,省人民政府各部門:

  《河南省加快制造業(yè)“六新”突破實施方案》已經省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。

  河南省人民政府辦公廳

  2024年3月4日

河南省加快制造業(yè)“六新”突破實施方案

  為抓住新一輪科技革命和產業(yè)變革的歷史機遇,把“六新”(新基建、新技術、新材料、新裝備、新產品、新業(yè)態(tài))突破作為提升戰(zhàn)略競爭力的關鍵舉措和重要標志,找準著力點、突破口,開辟發(fā)展新領域、新賽道,塑造發(fā)展新動能、新優(yōu)勢,加快推進新型工業(yè)化,制定本方案。

  一、總體要求

  (一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會精神和習近平總書記視察河南重要講話重要指示,錨定“兩個確保”,實施“十大戰(zhàn)略”,以制造業(yè)高質量發(fā)展為主攻方向,以科技創(chuàng)新為引領,前瞻布局新基建、聚力攻克新技術、大力發(fā)展新材料、積極打造新裝備、多元拓展新產品、加快培育新業(yè)態(tài),推動以“六新”突破為標志的新型工業(yè)化發(fā)展,提高產業(yè)鏈、供應鏈韌性與安全水平,為中國式現(xiàn)代化建設河南實踐構筑強大物質技術基礎。

  (二)主要目標。到2025年,“六新”突破取得明顯成效,新基建逐步夯實、新技術群體突破、新材料迭代更新、新裝備規(guī)模提升、新產品持續(xù)涌現(xiàn)、新業(yè)態(tài)普遍形成,推動形成以傳統(tǒng)產業(yè)為基礎、新興產業(yè)為支柱、未來產業(yè)為先導的先進制造業(yè)體系,制造業(yè)增加值占生產總值比重、戰(zhàn)略性新興產業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重均超過30%,壯大7個先進制造業(yè)集群和28個重點產業(yè)鏈,產業(yè)鏈、供應鏈韌性和安全水平明顯提升,先進制造業(yè)綜合實力進入全國前列。

  二、前瞻布局新基建

  堅持適度超前、統(tǒng)籌布局,加快建設泛在先進的信息基礎設施,深度融入“東數西算”算力樞紐體系,實施“區(qū)塊鏈+”賦能行動,積極布局創(chuàng)新基礎設施,加快構建系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的新基建體系。

  (一)優(yōu)化升級網絡基礎設施。

  1.加快建設5G(第五代移動通信技術)網絡。統(tǒng)籌5G網絡規(guī)劃布局,推廣應用節(jié)能5G基站,推動老舊高能耗設備退網和升級改造,推動網絡共建共享,實現(xiàn)產業(yè)園區(qū)、交通樞紐、旅游景區(qū)等重點場所全覆蓋。深入實施“5G+”示范工程,在智能制造、現(xiàn)代服務業(yè)、智慧城市等領域打造一批標桿應用場景,支持有條件的企業(yè)參與5G應用示范和推廣。到2025年,全省5G基站總數超過25萬個,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上5G網絡全覆蓋,5G行業(yè)專網具備規(guī)模以上企業(yè)、產業(yè)園區(qū)按需保障能力。(責任單位:省通信管理局)

  2.改造優(yōu)化寬帶網絡。加快建成全面覆蓋城市建成區(qū)和有條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“雙千兆”網絡基礎設施,持續(xù)優(yōu)化光纖寬帶網絡架構,實施鄭州國家級互聯(lián)網骨干直聯(lián)點提升工程,爭創(chuàng)國家(鄭州)新型互聯(lián)網交換中心,打造千兆網絡示范省。建設新一代超大容量、超長距離、智能調度的光傳輸網,構建四級算力時延圈。到2025年,力爭互聯(lián)網骨干直聯(lián)點總帶寬超過3000G,10G—PON(萬兆無源光網絡)以上端口達到150萬個,實現(xiàn)城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點行政村普遍具備千兆光纖網絡接入能力。(責任單位:省通信管理局)

  3.積極布局衛(wèi)星互聯(lián)網。合理布局北斗系統(tǒng)、遙感衛(wèi)星等基礎設施。構建“河南系”高中低軌衛(wèi)星融合星座,整合提升全省北斗地基增強系統(tǒng),建設國家北斗導航位置服務數據中心河南分中心。統(tǒng)籌建設衛(wèi)星接收站網等地面設施,實現(xiàn)多站協(xié)同運行。到2025年,完成38顆衛(wèi)星組網及373座衛(wèi)星導航定位基準站北斗三代升級,建成立足中部、服務全國、面向全球的衛(wèi)星運營和應用服務中心。(責任單位:省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、國防科工局)

  (二)統(tǒng)籌布局算力基礎設施。

  1.加快建設新型數據中心。加快中國移動(河南)數據中心、中國聯(lián)通中原數據基地、中國電信鄭州航空港數據中心等項目建設。引導超大型、大型數據中心集聚發(fā)展,推動鄭州、洛陽市建設超大型綠色數據中心集群,爭取全國路網客戶服務數據中心、國家工業(yè)互聯(lián)網大數據中心、國家水利大數據災備中心落地我省。到2025年,全省標準機架達到30萬架。(責任單位:省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、通信管理局)

  2.加快建設智算超算設施。加快中原人工智能計算中心(二期)等項目建設,支持鄭州、洛陽市打造全棧國產化智能計算中心,鼓勵各地按需建設智算中心。圍繞數字經濟、高端裝備、人工智能等重點領域實施一批超算創(chuàng)新生態(tài)專項,提升國家超算鄭州中心發(fā)展水平。建立算力交易市場運營機制,鼓勵各地為中小企業(yè)、科研機構提供普惠算力資源,降低算力使用成本和門檻。到2025年,智算和超算算力規(guī)模超過2000PFLOPS(每秒浮點運算次數),高性能算力占比超過30%。(責任單位:省科技廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、通信管理局、科學院)

  (三)積極發(fā)展技術基礎設施。

  1.加快發(fā)展人工智能。依托戰(zhàn)略支援部隊信息工程大學、鄭州大學、省科學院、嵩山實驗室等高校和科研機構,開展重大基礎研究和前沿科學探索。支持鄭州數據交易中心探索建設公共數據專欄、社會數據和城市專區(qū),引導國家超算鄭州中心、中原人工智能計算中心聯(lián)合科研機構和龍頭企業(yè)共建公共數據訓練集。加快建設數據標注行業(yè)標準體系,支持商丘、安陽市打造高水平數據標注產業(yè)集群。到2025年,突破一批關鍵算法,初步建成較為完善的算法轉化與應用生態(tài)。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、科技廳、行政審批政務信息管理局)

  2.加快發(fā)展區(qū)塊鏈。鼓勵高校、科研機構和龍頭企業(yè)開展聯(lián)合攻關,研發(fā)面向國產操作系統(tǒng)和芯片的區(qū)塊鏈底層技術,打造省級區(qū)塊鏈安全技術檢測中心、安全態(tài)勢感知平臺。在省、市兩級政務云開發(fā)部署“河南鏈”公共基礎平臺,推動在政務服務、民生服務等領域示范應用。鼓勵企業(yè)面向智能制造、民生服務、社會治理、鄉(xiāng)村振興等領域建設行業(yè)聯(lián)盟鏈,打造應用服務平臺。到2025年,全省多領域、多場景、標準統(tǒng)一的“河南鏈”服務體系全面建成。(責任單位:省委網信辦、省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、科技廳、行政審批政務信息管理局)

  3.加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網。支持企業(yè)運用新型網絡技術建設企業(yè)內網,打造內網改造標桿和5G全連接工廠。加快洛陽、許昌、漯河等市工業(yè)互聯(lián)網標識解析二級節(jié)點應用推廣,支持有條件的地方依托骨干企業(yè)新建一批二級節(jié)點。建設全省工業(yè)互聯(lián)網公共服務平臺,打造制造業(yè)“智慧大腦”,構建多層次工業(yè)互聯(lián)網平臺體系。到2025年,打造100個制造企業(yè)內網改造標桿,建設10個左右工業(yè)互聯(lián)網標識解析二級節(jié)點,基本建成覆蓋制造業(yè)重點領域的工業(yè)互聯(lián)網平臺體系。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、通信管理局)

  三、聚力攻克新技術

  緊盯關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、迭代性顛覆性技術,加快建設高水平產業(yè)科技創(chuàng)新體系,協(xié)同開展技術攻關,促進創(chuàng)新成果轉化運用,推動產學研用深度融合。

  (一)提升產業(yè)基礎能力。深入實施產業(yè)基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程,聚焦“六基”(基礎零部件和關鍵元器件、基礎材料、基礎工藝、基礎技術、基礎軟件、產業(yè)技術基礎)關鍵領域,定期更新重點領域產業(yè)基礎攻關目錄,通過“揭榜掛帥”“賽馬”等方式,著力突破一批“卡脖子”關鍵技術。在重點領域布局一批產業(yè)基礎共性技術中心,提升與產業(yè)基礎發(fā)展相適應的計量、標準、認證認可、檢驗檢測、試驗驗證等支撐能力。到2025年,力爭承擔30項國家產業(yè)基礎再造工程項目,突破和推廣應用100項“六基”技術與產品。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、科技廳、省政府國資委)

  (二)攻堅關鍵共性技術。結合制造業(yè)重點產業(yè)鏈圖譜清單,梳理重點領域關鍵核心技術和共性技術,組織開展常態(tài)化對接,吸引高校、科研機構和企業(yè)聯(lián)合攻關,努力實現(xiàn)進口替代、高端替代。聚焦國家戰(zhàn)略需求和產業(yè)發(fā)展最前端,強化戰(zhàn)略性技術研發(fā),在人工智能、集成電路、柔性電子、量子信息、生命健康等領域,力爭取得原創(chuàng)性科技成果。到2025年,力爭突破200項關鍵共性技術。(責任單位:省科技廳、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委,省政府國資委)

  (三)建設重大創(chuàng)新平臺。支持企業(yè)建設重點實驗室、產業(yè)研究院、中試基地、制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺,持續(xù)加大研發(fā)投入力度,積極推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構、研發(fā)活動全覆蓋。充分發(fā)揮國家、省重點實驗室技術優(yōu)勢,與企業(yè)聯(lián)合開展技術攻關、示范應用和推廣。強化企業(yè)和各類創(chuàng)新平臺協(xié)同攻關,構建覆蓋全產業(yè)鏈條的協(xié)同創(chuàng)新網絡。到2025年,力爭省級各類創(chuàng)新平臺突破8000家,在重點產業(yè)領域深度融入國家創(chuàng)新戰(zhàn)略體系,形成中國制造“河南創(chuàng)造”主力軍。(責任單位:省科技廳、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、省政府國資委)

  (四)推進科研設施共享。堅持制度推動、信息共享、資源統(tǒng)籌、獎懲結合,推動重大科研基礎設施和大型科研儀器開放共享,將符合條件的科研設施、儀器全部納入統(tǒng)一網絡平臺,按照不同領域或儀器功能實行分類開放共享。加強激勵引導和考核獎懲,加快推進科研設施與儀器向社會用戶開放,提高科技資源利用效率,將科技資源轉化為創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢。(責任單位:省科技廳、教育廳、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委)

  (五)加強科技成果轉化。完善科技成果轉化機制,發(fā)揮科技成果轉化基金作用,推進省級科技成果轉移轉化示范區(qū)建設,推動更多創(chuàng)新成果就地轉移轉化。開展創(chuàng)新產品綜合推廣場景行動,促進首臺(套)重大技術裝備、首批次重點新材料、首版次軟件等推廣應用和產業(yè)化。到2025年,全省布局建設50個省級科技成果轉移轉化示范區(qū)。(責任單位:省科技廳、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、教育廳、省政府國資委)

  四、大力發(fā)展新材料

  將新材料作為新興產業(yè)發(fā)展的基石和先導,聚焦先進基礎材料、關鍵戰(zhàn)略材料、前沿新材料等領域,推動全省新材料產業(yè)產品高端化、結構合理化、發(fā)展綠色化、體系安全化。到2025年,全省新材料產業(yè)規(guī)模突破1萬億元,實現(xiàn)從原材料大省向新材料強省轉變,為制造強省建設提供有力支撐。

  (一)提質發(fā)展先進基礎材料。

  1.先進鋼鐵材料。推進先進鋼鐵材料產業(yè)精品化、優(yōu)特化、品質化、特色化發(fā)展,大力發(fā)展EP防爆鋼、超高強鋼等高品質特殊鋼,重點開發(fā)智能制造、軌道交通等領域高端裝備用鋼,突破發(fā)展海洋工程裝備和高技術船舶用特種棒線材、板材、管材以及高強度汽車鋼等尖端產品,加快發(fā)展高端軸承鋼、齒輪鋼等核心基礎零部件用鋼,依托河南鋼鐵集團打造全國一流大型鋼鐵企業(yè),優(yōu)化鋼鐵產業(yè)布局,引領先進鋼鐵材料全產業(yè)鏈提升。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省政府國資委)

  2.先進有色金屬材料。推動先進有色金屬材料產業(yè)延伸高端產品鏈條,實現(xiàn)從材料向器件、裝備躍升。突破鋁基復合材料、高端工業(yè)型材等關鍵技術,大力發(fā)展新能源、航空航天等領域輕量化高端鋁材,推動鋁合金向高端精品鋁加工延伸。加快發(fā)展高精度銅板帶、高端銅箔等銅基新材料,推進高端銅基材料在高端裝備、新能源汽車等領域應用。推進研發(fā)低成本高純鎂提純精煉、高性能鑄造鎂合金和鎂鋁復合材料等制備及精密成型技術,拓展輕量化高強度鎂合金在軍工、電子信息等領域應用。發(fā)展超寬高純度高密度鎢鉬濺射靶材、電子功能鎢鉬新材料及精深加工產品。加強鉛鋅冶煉伴生有價金屬提取、提純等技術研發(fā)應用,提高資源綜合利用率。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、教育廳、地方金融管理局、財政廳、科技廳)

  3.先進化工材料。推進先進化工材料產業(yè)向功能化學品、專用化學品、精細化學品發(fā)展,延伸發(fā)展下游高端產品,實現(xiàn)從關鍵基礎原料到高端化工新材料跨越。大力發(fā)展特種尼龍纖維、尼龍切片等尼龍新材料,發(fā)展尼龍注塑、聚氨酯精深加工,打造國內領先的尼龍新材料生產研發(fā)基地。加快推動可降解材料、生物基材料、先進膜材料、氟基新材料、鹽化新材料向終端及制成品方向發(fā)展,推動產品迭代升級。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、應急廳、科技廳)

  4.先進無機非金屬材料。推進先進無機非金屬材料向綠色化、功能化、高性能化方向提升,實現(xiàn)從耐材、建材等傳統(tǒng)領域向電子信息、航空航天等新興領域拓展。重點發(fā)展芯片制造、油氣鉆探等領域用復合超硬材料及制品和關鍵裝備,擴大應用領域,打造全球最大的超硬材料研發(fā)生產基地。聚焦細分領域,加快發(fā)展吸附分離、高效催化分子篩材料,空心玻璃微珠材料,氣凝膠材料等先進無機非金屬材料,重點發(fā)展功能耐火材料、高效隔熱材料、氫冶金用關鍵耐火材料等,積極發(fā)展優(yōu)質浮法玻璃、超薄玻璃等新型玻璃和特種水泥、絕緣及介質陶瓷等新型建材。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳)

  (二)培育壯大關鍵戰(zhàn)略材料。

  1.電子功能材料。加快發(fā)展半導體、光電功能材料、新型電子元器件材料產業(yè),打造全國新興先進電子材料基地。加快布局發(fā)展氮化鎵、碳化硅、磷化銦等半導體材料,開發(fā)Micro—LED(微米發(fā)光二極管)、OLED(有機發(fā)光二極管)用新型發(fā)光材料,薄膜電容、聚合物鋁電解電容等新型電子元器件材料,電子級高純試劑和靶材、封裝用鍵合線、電子級保護及結構膠水等工藝輔助及封裝材料。加快濕電子化學品、高純特種氣體、高純金屬材料研發(fā)和規(guī)模化生產。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、科技廳)

  2.高性能纖維材料。重點研發(fā)48K以上大絲束、T1100級碳纖維制備技術,重點發(fā)展玄武巖纖維、電子級玻璃纖維等高性能纖維材料,推動碳纖維在汽車制造、航空航天等領域應用,建設國內最大的碳纖維生產基地。重點突破對位芳綸原料高效溶解等關鍵技術和大容量連續(xù)聚合、高速紡絲等制備技術,推動產業(yè)鏈向航空航天、國防軍工等領域延伸。重點發(fā)展超高分子量聚乙烯板材、薄膜、纖維等制品,拓展在機械制造、醫(yī)療器械等領域應用。加快發(fā)展光致變色纖維、溫感變色纖維等功能化、差別化再生纖維素纖維和差別化氨綸纖維,推動氨綸產業(yè)發(fā)展壯大。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、科技廳)

  3.新型動力及儲能電池材料。大力發(fā)展正負極、電解液、隔膜等金屬離子電池材料,布局發(fā)展鈉離子電池、全(半)固態(tài)電池產業(yè)。突破發(fā)展質子交換膜、膜電極、催化劑和擴散層等氫燃料電池關鍵材料,建設國家氫燃料電池產業(yè)基地。重點發(fā)展晶體硅光伏電池材料和化合物薄膜,開發(fā)大尺寸單晶硅、多晶硅太陽能硅材料、多晶硅薄膜等,研發(fā)新型高效鈣鈦礦電池材料和銅銦鎵硒等薄膜電池材料,打造“硅烷—顆粒硅—單晶硅片—電池片—組件—電站”產業(yè)鏈。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、科技廳)

  4.生物醫(yī)用材料。重點研發(fā)體外膜肺氧合機用中空纖維膜、CT(電子計算機斷層掃描)用彌散強化金屬及合金等醫(yī)療裝備材料,打造一批醫(yī)療裝備材料生產基地。加快發(fā)展用于心血管、人工關節(jié)等臨床治療的功能性植/介入醫(yī)用材料,推動聚乳酸可降解材料在醫(yī)用領域應用。突破發(fā)展醫(yī)用苯乙烯類熱塑性彈性體、生物相容性材料、生物墨水、醫(yī)用級聚砜/聚醚砜材料等先進材料,推動醫(yī)療耗材產業(yè)高端化發(fā)展。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、醫(yī)保局、衛(wèi)生健康委、醫(yī)學科學院)

  5.節(jié)能降碳環(huán)保材料。加快發(fā)展基于溶劑、膜材料、金屬有機框架等碳捕集材料,重點研發(fā)CO2(二氧化碳)合成低碳烯烴、芳烴、醇酯等碳利用技術,加快發(fā)展結構裝飾一體化保溫板材、節(jié)能自保溫型墻體及材料,推動珍珠巖保溫材料、超高保溫節(jié)能玻璃等產品研發(fā)應用。大力發(fā)展水污染治理、工業(yè)廢氣處理等領域催化劑材料、混合基質膜、高性能中空纖維膜,加強相關技術研發(fā)和產品推廣,研發(fā)推廣有害物質含量低的涂料、油墨等材料,減少有害物質源頭使用。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳)

  (三)搶灘占先前沿新材料。

  1.納米材料。積極發(fā)展金屬、陶瓷、復合材料等領域納米材料,開發(fā)電子級球形納米材料、稀土納米材料等產品,前瞻布局發(fā)展量子點發(fā)光材料、球形氧化鋁氮化硼導熱材料等先進納米材料,加快濟源納米材料產業(yè)園建設,支持碳納米管、分子篩等細分領域持續(xù)壯大。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、科技廳)

  2.石墨烯材料。重點發(fā)展石墨烯儲能器件、功能涂料等特種功能產品,拓展在防腐涂料、觸摸屏等領域應用,開發(fā)基于石墨烯的散熱、傳感器材料等,研發(fā)規(guī)模化制備和微納結構測量表征等關鍵技術,開發(fā)大型石墨烯薄膜制備設備及計量檢測儀器,加快建設一批石墨烯產業(yè)基地。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、科技廳)

  3.增材制造材料。加快發(fā)展3D打印專用鈦合金、鋁合金等金屬粉末,開發(fā)高性能穩(wěn)定性光敏樹脂、粘結劑、工程塑料與彈性體和碳化硅、氮化硅等陶瓷粉末、片材,研發(fā)金屬球形粉末、納米改性球形粉體等材料成形與制備技術,加快培育增材制造材料產業(yè)。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、科技廳)

  4.先進復合材料。大力發(fā)展超導復合材料、碳/碳復合材料等,開發(fā)高性能碳纖維、硼纖維、碳化硅纖維等增強體和先進樹脂、合金、陶瓷等基體材料,開展高熵合金、液態(tài)金屬等先進合金研究,打造“高性能纖維—先進復合材料—功能部件”產業(yè)鏈。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、科技廳)

  五、積極打造新裝備

  改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢裝備、培育壯大新興裝備、加快布局戰(zhàn)略前沿裝備,加快裝備制造業(yè)大型化、智能化、服務化、國際化轉型。到2025年,全省新裝備產業(yè)規(guī)模突破6000億元,形成一批特色優(yōu)勢產業(yè)集群,再造裝備制造業(yè)新優(yōu)勢。

  (一)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢裝備。

  1.礦山裝備。突破綜采綜掘、選礦成套核心技術,加快發(fā)展大型礦山綜合采掘成套設備、露天礦成套設備、大型選礦粉磨設備等裝備,提升高端礦山裝備供給能力。加快研制純電動礦用自卸車、智能挖掘機、智能鉆機等礦山開采裝備,為綠色礦山建設提供先進裝備支撐。加快5G、物聯(lián)網等新一代信息技術融合應用,突破發(fā)展一批智慧礦山裝備。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委)

  2.掘進裝備。聚焦隧道掘進機、隧道機械化專用設備、地下空間開發(fā)等產業(yè)發(fā)展需求,重點發(fā)展大功率、高速度、強適應、智能化新型盾構成套裝備,大力發(fā)展多模式盾構機、大噸位裝載機、大型路面施工機械等優(yōu)勢裝備產品。加快發(fā)展“大”“小”“異”不同斷面及土壓、泥水、硬巖等不同適應性的全系列掘進裝備,滿足各種工程應用需求。緊盯智能傳感器、控制器、電氣元件等掘進裝備產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié),做優(yōu)關鍵零部件配套產業(yè)。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委)

  3.電力裝備。圍繞特高壓電網建設,持續(xù)開展特高壓輸變電、柔性直流輸電等關鍵技術攻關,加快特高壓換流閥、控制保護、GIS(氣體絕緣開關設備)等關鍵零部件迭代升級。大力發(fā)展大容量海上風機新裝備,提高風輪葉片、齒輪箱、大容量發(fā)電機及變流器、偏航系統(tǒng)等配套水平,加快發(fā)展海上風電換流閥和控制保護、高精度直流測量、數字換流站、低頻輸電斷路器等產品,提升新型變配電裝備供給水平。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委)

  4.農機裝備。加快發(fā)展新型智能大功率拖拉機及智能耕種機、聯(lián)合收獲機、秸稈收集處理機等新型耕種收獲裝備,突破高效節(jié)能、遠程運維、智能控制等關鍵技術,加快開發(fā)生產大功率發(fā)動機、200馬力以上拖拉機底盤、濕式離合器等關鍵核心零部件,發(fā)展植保無人機和水田植保機械、節(jié)水灌溉與水肥一體化裝備等。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、科技廳、發(fā)展改革委)

  5.起重機械。加大橋式起重裝備、門式起重裝備、懸臂起重裝備等產品智能化研發(fā)力度,加快突破輕量化技術,提升安全監(jiān)控、故障診斷、精確定位等成套設計水平,持續(xù)推出迭代升級產品。加快開發(fā)大噸位起重機發(fā)動機和鋼絲繩、大載荷斷開式車橋和大扭矩自動變速箱等關鍵核心部件,提升本地配套能力。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委)

  (二)發(fā)展壯大新興高端裝備。

  1.節(jié)能環(huán)保裝備。鞏固提升節(jié)能電機、大氣污染治理裝備、大氣監(jiān)測儀器等領域優(yōu)勢,加快發(fā)展飛灰、鋁灰、赤泥等難消耗固體廢物的規(guī)模化利用技術裝備,補齊激光器、密封件、燃燒器和高效電機等關鍵核心零部件短板,提升節(jié)能環(huán)保裝備供給能力。以建設綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應鏈為抓手,推動節(jié)能環(huán)保裝備示范應用,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務業(yè),完善節(jié)能環(huán)保裝備產業(yè)鏈條。(責任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳)

  2.數控機床。堅持突出重點、應用帶動、質量先行,聚焦關鍵部件、專用數控機床和高檔數控系統(tǒng),重點突破數字化設計、高精度加工成型等高檔數控機床關鍵共性技術,面向機械、汽車、航空航天等應用市場,鞏固提升軸承等專用機床領先優(yōu)勢,擴大中高端通用機床規(guī)模,全面提升現(xiàn)有產品專業(yè)化、精細化水平。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委)

  3.機器人。圍繞關鍵零部件制造、智能化發(fā)展和行業(yè)應用,推動機器人產業(yè)高端化、特色化發(fā)展。面向工業(yè)生產各個環(huán)節(jié),重點發(fā)展高精度、高可靠性焊接、裝配、搬運、噴涂等工業(yè)機器人。面向危險品操作、消防等領域,著力開發(fā)消防救援、巡檢、特種作業(yè)機器人。圍繞居民生活需求,積極發(fā)展醫(yī)療健康、家庭服務、教育娛樂等服務型機器人。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委)

  4.高端儀器儀表。開展新一代激光器、日盲紫外探測器、高精度電流互感器等部件共性技術攻關,加快突破質譜、光譜、色譜、電鏡等高端測量分析關鍵技術,為高端儀器發(fā)展提供基礎支撐。開展新一代智能儀表研發(fā),支持關口用高精度電能表、控制系統(tǒng)及特種測控儀表等研究,進一步提升體外診斷儀器、氣體傳感器等優(yōu)勢領域研發(fā)能力。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、科技廳、發(fā)展改革委)

  (三)引育發(fā)展戰(zhàn)略前沿裝備。

  1.航空航天裝備。發(fā)展航空器整機、光電探測器等裝備,加快軍用航空機載裝備開發(fā)和迭代升級。開展千公里級激光雷達、星間骨干網激光通信等關鍵部組件研發(fā),強化航空航天連接器、宇航級管路件等技術和產品研發(fā)攻關,提升關鍵組件配套能力。開發(fā)衛(wèi)星多功能模組和智能終端產品,提升遙感衛(wèi)星制造能力,推動商業(yè)衛(wèi)星批量化設計、研發(fā)與低成本制造,打造全國衛(wèi)星及應用產業(yè)高地。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、科技廳、國防科工局、發(fā)展改革委)

  2.氫能裝備。聚焦制氫、儲氫、加氫、氫能發(fā)電等環(huán)節(jié),全面提升高端氫能裝備供給能力。突破低成本、高效率、長壽命質子交換膜電解制氫、高溫固體氧化物電解制氫成套工藝,加快發(fā)展制氫裝備、氫氣純化裝備和儲氫供氫裝備,提升關鍵閥體和高壓件配套水平。開展質子交換膜燃料電池關鍵材料、部件批量制備技術研發(fā)攻關,研發(fā)燃料電池系統(tǒng)、車載供氫系統(tǒng)等氫能發(fā)電裝備。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委)

  3.儲能裝備。強化先進儲能技術攻關,重點發(fā)展規(guī)模儲能用鋰離子電池、液流電池、大容量超級電容儲能等儲能設備,發(fā)展儲能能量管理系統(tǒng)、儲能變流器等新裝備,促進分布式利用技術與儲能技術融合發(fā)展。開展退役動力電池儲能梯級利用技術、新能源綜合利用與電力儲能系統(tǒng)集成技術等研究,研發(fā)儲能電池及系統(tǒng)在線檢測、狀態(tài)預測和預警技術及裝備。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委)

  六、多元拓展新產品

  深入實施制造業(yè)“三品”(增品種、提品質、創(chuàng)品牌)戰(zhàn)略,推動新技術、新設計、新材料、新工藝對供給體系增勢賦能,擴大高質量產品和服務供給,推動河南制造向河南創(chuàng)造轉變、河南速度向河南質量轉變、河南產品向河南品牌轉變。

  (一)加大新品研發(fā)力度。支持企業(yè)走“生產一代、儲備一代、研制一代”發(fā)展道路,加大新產品研發(fā)投入力度,加快產品迭代升級,提高市場競爭力。鼓勵傳統(tǒng)產業(yè)企業(yè)瞄準消費升級趨勢,積極調整產品結構,大力實施技術改造,提升中高端產品供給水平。支持新興產業(yè)和未來產業(yè)企業(yè)立足提升產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,加快研發(fā)一批填補國內外空白的高精尖產品。(責任單位:省科技廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳)

  (二)提高工業(yè)設計水平。鼓勵企業(yè)優(yōu)化提升產品功能、結構、形態(tài)及包裝設計能力和水平,加快發(fā)展智能化產品、節(jié)能環(huán)保產品、適老化產品和創(chuàng)意產品。在重點產業(yè)領域培育建設一批省級、國家級工業(yè)設計中心和研究院,定期舉辦省級工業(yè)設計大賽,推廣先進設計理念,加強人才交流合作。引導裝備制造企業(yè)提升集成設計和解決方案服務能力,食品企業(yè)提升產品功能、包裝和品牌設計能力,鋼鐵、有色、化工、建材企業(yè)提升節(jié)能環(huán)保綠色設計能力,家電家居企業(yè)提升智能化、適老化設計能力,紡織服裝企業(yè)提升時尚創(chuàng)意設計水平。加快補齊高端裝備、新能源汽車、新一代信息技術、生物醫(yī)藥、氫能儲能等領域設計短板。到2025年,全省建設20個國家級工業(yè)設計中心、300個省級工業(yè)設計中心。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳)

  (三)打造中試驗證平臺。圍繞制造業(yè)重點產業(yè)鏈加快布局一批發(fā)展成熟、適應產業(yè)需要、覆蓋細分領域的中試基地,暢通科技成果轉化渠道。支持科研機構、高校和具有公共服務能力的科技型企業(yè)等建設一批功能齊全、開放共享的通用服務型中試基地,發(fā)揮其特色學科與研究領域優(yōu)勢,與地方主導產業(yè)或特色產業(yè)相結合。依托龍頭企業(yè)、各類開發(fā)區(qū)等建設一批能完善發(fā)展創(chuàng)新鏈、既自給自足又對外開放的特色服務型中試基地,為擴散新技術和新模式、孵化新企業(yè)、培育新業(yè)態(tài)提供有力支撐。到2025年,全省打造50個左右中試基地。(責任單位:省科技廳、工業(yè)和信息化廳)

  (四)加強質量品牌建設。實施制造業(yè)卓越質量工程,引導企業(yè)實施以質量為核心的品牌發(fā)展戰(zhàn)略,開展質量管理體系標準貫標行動。開展質量管理數字化“深度行”行動,培育一批省級和國家級質量標桿示范企業(yè)。組織開展制造業(yè)可靠性提升行動,健全可靠性標準體系,加強質量與可靠性技術創(chuàng)新和推廣應用,遴選一批典型案例。加強標準、計量、試驗測試等質量基礎能力建設,鼓勵企業(yè)參與制定行業(yè)及國家標準,加強產業(yè)技術基礎公共服務平臺建設,支持行業(yè)協(xié)會等組織開展質量品牌培訓、咨詢、診斷等服務。到2025年,創(chuàng)建50個國家級質量標桿企業(yè),培育100個市場美譽度高的工業(yè)品牌。(責任單位:省市場監(jiān)管局、工業(yè)和信息化廳)

  (五)促進資源循環(huán)利用。大力發(fā)展綠色新產品,將綠色設計理念融入產品全生命周期,培育建設一批工業(yè)產品綠色設計示范企業(yè)、綠色工廠、綠色園區(qū),提升節(jié)能環(huán)保新產品供給能力和水平。鼓勵生產企業(yè)采用標準化、模塊化零部件,提升可回收性。加快落實生產者責任延伸制度,引導生產企業(yè)建立逆向物流回收體系。鼓勵龍頭企業(yè)開展廢棄物回收利用,積極利用可再生材料、可降解材料、低碳材料等開發(fā)環(huán)保新產品。大力推廣工業(yè)裝備再制造,加快工程機械、汽車零部件等領域再制造裝備發(fā)展,加強再制造產品認證與推廣。到2025年,培育建設500個綠色工廠、30個綠色園區(qū)。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、商務廳、市場監(jiān)管局)

  七、加快培育新業(yè)態(tài)

  順應制造業(yè)數字化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展新趨勢,培育發(fā)展數字化管理、平臺化設計、智能化制造、網絡化協(xié)同、個性化定制和服務化延伸等制造業(yè)融合新模式、新業(yè)態(tài),賦能產業(yè)結構升級,促進質量變革、效率變革和動力變革。

  (一)深化數字化管理。鼓勵企業(yè)基于生產、運營數據重構戰(zhàn)略布局、運營管理和市場服務,形成數據驅動的高效運營管理模式,提升智能決策、精益制造和精準服務能力。提升企業(yè)生產工藝、設備運行、質量檢測等生產環(huán)節(jié)數字化水平,打通生產側數據鏈,實行設備間實時數據交互與協(xié)同生產,實現(xiàn)產品制造環(huán)節(jié)動態(tài)調度。鼓勵企業(yè)打通物料采購、產品銷售、客戶管理、供應鏈管理等運營環(huán)節(jié)業(yè)務側數據鏈,打造數字化駕駛艙,實現(xiàn)經營管理可視化和透明化。到2025年,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)關鍵工序數控化率達到58%。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳)

  (二)開展平臺化設計。加快工業(yè)設計平臺化建設,發(fā)展輕量化設計、并行設計,提升研發(fā)質量和效率。大力發(fā)展無實物樣機生產等虛擬制造新業(yè)態(tài),推進設計與工藝制造、運維一體化,縮短新產品研發(fā)周期。建設工業(yè)設計資源數據庫、工程實驗室等服務平臺,發(fā)展供應商參與設計、用戶反饋設計等新模式。鼓勵龍頭企業(yè)開放技術和資源,面向行業(yè)企業(yè)提供設計工具、計量測試、成果轉化與推廣等服務。到2025年,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數字化研發(fā)設計工具普及率達到85%。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、科技廳)

  (三)實施智能化制造。開展智能制造提升行動,推廣應用新一代信息技術,建設行業(yè)領先的智能車間、智能工廠、智能應用場景。支持企業(yè)對資源配置、生產過程實時管控,打造示范引領作用強、綜合效益顯著的智能車間。聚焦生產全流程、管理全方位、產品全生命周期,支持企業(yè)建設裝備互聯(lián)、系統(tǒng)互通、數據共享的智能工廠。支持企業(yè)通過精益生產管理、工藝過程控制優(yōu)化、設備協(xié)同作業(yè),建設智能應用場景。到2025年,累計建成1000個智能車間、400個智能工廠,實現(xiàn)重點行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)智能應用場景全覆蓋。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、通信管理局)

  (四)促進網絡化協(xié)同。聚焦企業(yè)間數據互通和業(yè)務互聯(lián)等方向,推動供應鏈上下游共享各類資源,實現(xiàn)網絡化協(xié)同設計、生產和服務。支持骨干企業(yè)建設協(xié)同研發(fā)設計平臺,培育智能創(chuàng)作、云端展示、交互媒體等新業(yè)態(tài),提高協(xié)同設計和快速服務能力。引導制造業(yè)企業(yè)、信息服務業(yè)企業(yè)、科研機構等跨界協(xié)作,建設共享制造平臺,整合生產制造閑置資源,建設產業(yè)生態(tài)供給資源池,實現(xiàn)彈性匹配、動態(tài)共享。鼓勵龍頭企業(yè)與高校、科研機構加強合作,建立創(chuàng)新中心、產業(yè)研究院等機構,搭建行業(yè)服務平臺,提升專業(yè)化協(xié)同服務能力。到2025年,培育一批具有高度協(xié)同性的共享制造平臺。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳)

  (五)發(fā)展個性化定制。面向消費者個性化需求,推動企業(yè)實現(xiàn)供需精準對接和高效匹配。鼓勵企業(yè)搭建個性化定制平臺及模型庫,形成個性化定制體系。推動組件標準化、配件精細化、部件模塊化、裝配柔性化和產品個性化,發(fā)展大批量個性化定制。推動服裝、家居等面向終端消費領域開發(fā)定制解決方案,鼓勵電子、汽車、工程機械等高端消費領域提升產品模塊化設計、定制化服務能力。到2025年,培育一批柔性制造示范企業(yè)。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳)

  (六)推動服務化延伸。推動制造業(yè)向“微笑曲線”兩端延伸發(fā)展,提高企業(yè)競爭力和市場占有率。鼓勵企業(yè)運用互聯(lián)網開展在線增值服務,發(fā)展設備健康管理、產品遠程運維等,向出售“產品+服務”轉變。加強工業(yè)領域工程服務商深化數字仿真、制造信息建模等技術應用,提升工廠建設、運維數字化水平,向“工程建設+運維服務”轉變。支持企業(yè)提高資源整合能力,提供一體化系統(tǒng)解決方案,開展總集成總承包服務,建設“硬件+軟件+平臺+服務”集成系統(tǒng),為客戶提供端到端系統(tǒng)集成服務。到2025年,建設400家服務型制造示范企業(yè)(平臺)。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委)

  八、組織實施

  (一)加強組織領導。充分發(fā)揮省制造強省建設工作機制作用,統(tǒng)籌謀劃全省制造業(yè)“六新”突破工作,強化部門間橫向統(tǒng)籌,形成推進合力。建立專家咨詢機制,組織國內知名專家、學者開展專題調研,提供技術預測和政策建議。各地、各部門要結合實際,研究制定政策措施,加大工作推進力度,確保落到實處。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳,各省轄市政府,濟源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會)

  (二)加強政策支持。發(fā)揮省級財政專項資金引導作用,統(tǒng)籌實施重點產業(yè)鏈高端化、智能化、綠色化全鏈式改造提升若干政策,圍繞制造業(yè)“六新”領域開展關鍵核心技術攻關和重大項目建設。支持企業(yè)申報國家產業(yè)基礎再造和制造業(yè)高質量發(fā)展、國家重點研發(fā)計劃等國家專項,落實企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除等政策,支持企業(yè)加快“六新”突破。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、財政廳、科技廳、稅務局、自然資源廳)

  (三)強化金融服務。充分利用地方政府專項債券、中長期貸款等政策工具,發(fā)揮省新興產業(yè)投資引導基金、創(chuàng)業(yè)投資引導基金等作用,引進和投資新興產業(yè)項目。鼓勵金融機構開展創(chuàng)新金融產品服務,加大項目信貸支持力度,支持企業(yè)以債轉股、股權出讓、整體上市等方式融資。落實首臺(套)、首批次、首版次保險補償政策,鼓勵政府、社會資本、保險機構等聯(lián)合建立保險補償機制。(責任單位:省財政廳、工業(yè)和信息化廳、地方金融管理局、發(fā)展改革委、人行河南省分行、河南證監(jiān)局、金融監(jiān)管總局河南監(jiān)管局)

  (四)突出人才支撐。開展頂尖人才突破行動、領軍人才集聚行動、潛力人才筑基行動,以“六新”領域高層次和急需緊缺人才為重點,依托“中原英才計劃”、中國·河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會等平臺,加快延攬一批領軍人才、創(chuàng)業(yè)團隊攜帶知識產權、技術來豫發(fā)展。建立便捷、高效的人才服務網絡,不斷加強產業(yè)人才生活服務配套、住房醫(yī)療保障。推動省內有條件的高校開展校企合作,培養(yǎng)符合“六新”需求的創(chuàng)新型、復合型、應用型高素質人才。(責任單位:省人力資源社會保障廳、教育廳、工業(yè)和信息化廳)

  附件:重點事項清單附件

重點事項清單

河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)河南省加快制造業(yè)“六新”突破實施方案的通知


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