2012年以來(lái)，各地區、各部門(mén)按照國務(wù)院關(guān)于政府信息公開(kāi)工作的部署，積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，帶動(dòng)了政府信息公開(kāi)工作全面深入開(kāi)展，在回應公眾關(guān)切、有效保障人民群眾依法獲取政府信息方面邁出新的步伐。當前，社會(huì )各方面對政府信息公開(kāi)工作高度關(guān)注，本屆政府部署的一些重要工作，都對加強相關(guān)信息公開(kāi)提出了明確要求。為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和國務(wù)院工作部署，現就當前政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作作如下安排：

　　一、大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)

　?。ㄒ唬┩七M(jìn)行政審批信息公開(kāi)。加強行政審批項目調整信息公開(kāi)，重點(diǎn)圍繞投資審批、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批、資質(zhì)資格許可、工商登記審批等方面，及時(shí)公開(kāi)取消、下放以及實(shí)施機關(guān)變更的行政審批項目信息。推進(jìn)審批過(guò)程和結果公開(kāi)，重點(diǎn)做好涉及人民群眾切身利益、需要社會(huì )公眾廣泛知曉或參與的行政審批項目審批過(guò)程、審批結果公開(kāi)工作。推進(jìn)行政許可信息公開(kāi)，包括許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及申請時(shí)需要提交的全部材料目錄，重點(diǎn)做好行政許可辦理情況的信息公開(kāi)工作。（中央編辦牽頭落實(shí)）

　?。ǘ┩七M(jìn)財政預算決算和“三公”經(jīng)費公開(kāi)。要在繼續做好財政預算決算和部門(mén)預算決算公開(kāi)工作的同時(shí)，進(jìn)一步加大“三公”經(jīng)費、國有資本經(jīng)營(yíng)預算和財政審計信息公開(kāi)力度。一是著(zhù)力推進(jìn)“三公”經(jīng)費公開(kāi)。在2012年工作基礎上，2013年要進(jìn)一步細化公開(kāi)中央部門(mén)“三公”經(jīng)費，“三公”經(jīng)費預算決算總額和分項數額增長(cháng)的中央部門(mén)，要細化說(shuō)明增長(cháng)的原因。細化中央部門(mén)2014年預算編制，將公務(wù)用車(chē)購置和運行費細化公開(kāi)為購置費和運行費。各?。▍^、市）政府要全面公開(kāi)省本級“三公”經(jīng)費，并指導督促省級以下政府加快“三公”經(jīng)費公開(kāi)步伐，爭取2015年之前實(shí)現全國市、縣級政府全面公開(kāi)“三公”經(jīng)費。二是推進(jìn)國有資本經(jīng)營(yíng)預算公開(kāi)。中央國有資本經(jīng)營(yíng)支出預算要在2012年按款級科目公開(kāi)的基礎上，進(jìn)一步細化公開(kāi)至項級科目。三是推進(jìn)財政審計信息公開(kāi)。在繼續做好中央預算執行和其他財政收支審計查出問(wèn)題公開(kāi)工作的基礎上，各部門(mén)各單位要全面主動(dòng)公開(kāi)整改情況，進(jìn)一步提升中央預算執行和財政收支審計工作情況公開(kāi)的透明度和全面性。（財政部、審計署分別牽頭落實(shí)）

　?。ㄈ┩七M(jìn)保障性住房信息公開(kāi)。深入推進(jìn)保障性安居工程建設、分配和退出信息公開(kāi)。在2012年工作基礎上，2013年所有市、縣級政府都要按要求公開(kāi)保障性安居工程建設、分配和退出信息。地級以上城市,要及時(shí)公開(kāi)外來(lái)務(wù)工人員納入當地住房保障范圍的政策措施和實(shí)施情況。（住房城鄉建設部牽頭落實(shí)）

　?。ㄋ模┩七M(jìn)食品藥品安全信息公開(kāi)。切實(shí)做好食品藥品安全熱點(diǎn)問(wèn)題信息公開(kāi)工作，及時(shí)客觀(guān)準確規范發(fā)布有關(guān)信息，同步公布已經(jīng)采取的處理措施和進(jìn)展情況。加大食品藥品行政審批、執法檢查、案件處理、查緝走私等政府信息公開(kāi)力度，建立食品藥品違法違規企業(yè)“黑名單”公開(kāi)制度。做好重點(diǎn)整治工作信息公開(kāi)，圍繞嬰幼兒配方乳粉、乳制品、保健食品等公眾尤其關(guān)注的問(wèn)題，公開(kāi)重點(diǎn)治理整頓的相關(guān)信息。（食品藥品監管總局牽頭落實(shí)）

　?。ㄎ澹┩七M(jìn)環(huán)境保護信息公開(kāi)。一是推進(jìn)空氣質(zhì)量和水質(zhì)環(huán)境信息公開(kāi)。擴大公開(kāi)細顆粒物（PM2.5）、臭氧等空氣質(zhì)量新標準監測信息的城市數量，在繼續做好目前74個(gè)城市監測信息發(fā)布的基礎上，新增116個(gè)城市公開(kāi)空氣質(zhì)量新標準監測信息，公布重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量排名。繼續做好重點(diǎn)流域斷面水質(zhì)數據、地表水水質(zhì)自動(dòng)監測數據等信息公開(kāi)工作，加大集中式飲用水水源地水質(zhì)狀況等信息的公開(kāi)力度。二是推進(jìn)建設項目環(huán)境影響評價(jià)信息公開(kāi)。主管部門(mén)要明確相關(guān)要求，指導全國環(huán)保部門(mén)實(shí)行環(huán)評受理、審批和驗收全過(guò)程公開(kāi)。三是推進(jìn)環(huán)境污染治理政策措施和治理效果信息公開(kāi)。加大地方政府環(huán)境污染治理政策措施的信息公開(kāi)力度，及時(shí)公開(kāi)排污單位環(huán)境監管信息，督促排污單位公開(kāi)污染治理效果。強制公開(kāi)重污染行業(yè)企業(yè)環(huán)境信息。四是推進(jìn)減排信息公開(kāi)。繼續做好重點(diǎn)減排工程建設和進(jìn)展情況信息公開(kāi)工作，加強全國主要污染物排放情況信息公開(kāi)，及時(shí)發(fā)布總量減排核查結果。（環(huán)境保護部牽頭落實(shí)）

　?。┩七M(jìn)安全生產(chǎn)信息公開(kāi)。各級政府負責處置的生產(chǎn)安全事故，都要進(jìn)一步加大信息公開(kāi)力度。一是加強調查處理信息公開(kāi)。除依法應當保密的內容外，在繼續做好特別重大事故調查報告公開(kāi)工作的基礎上，重點(diǎn)推進(jìn)重大事故調查報告公開(kāi)工作，進(jìn)一步提高較大事故調查處理結果和調查報告的公開(kāi)比例。2014年，要實(shí)現重大事故調查報告全面公開(kāi)。二是加大生產(chǎn)安全事故應對處置信息公開(kāi)力度。負責組織事故處置、救援的有關(guān)地方人民政府要及時(shí)準確發(fā)布本級政府處置的生產(chǎn)安全事故搶險救援進(jìn)展等信息。三是加大安全生產(chǎn)預警和預防信息公開(kāi)力度。及時(shí)發(fā)布可能引發(fā)事故災難的自然災害風(fēng)險信息和重大隱患預警信息，著(zhù)力提高信息發(fā)布的時(shí)效。（安全監管總局牽頭落實(shí)）

　?。ㄆ撸┩七M(jìn)價(jià)格和收費信息公開(kāi)。要在繼續做好政府管理價(jià)格和行政事業(yè)性收費調整信息公開(kāi)的同時(shí)，進(jìn)一步加大價(jià)格和收費信息公開(kāi)力度。一是著(zhù)力做好政府定價(jià)目錄和行政事業(yè)性收費目錄公開(kāi)工作。加強全國性及中央部門(mén)和單位行政事業(yè)性收費項目目錄公開(kāi)，督促地方政府全面公開(kāi)本地區政府定價(jià)目錄和行政事業(yè)性收費目錄。二是加大價(jià)格和收費監管信息公開(kāi)力度。重點(diǎn)做好涉及教育、交通運輸、農民負擔、醫療、房地產(chǎn)市場(chǎng)、旅游市場(chǎng)等民生領(lǐng)域價(jià)格和收費監管信息的公開(kāi)工作，對社會(huì )影響大、公眾反映強烈的價(jià)格違法案件，要及時(shí)公布查辦情況。（發(fā)展改革委、財政部按職責分工牽頭落實(shí)）

　?。ò耍┩七M(jìn)征地拆遷信息公開(kāi)。一是推進(jìn)征地信息公開(kāi)。在依法依規做好征地報批前告知、確認、聽(tīng)證，征地批準后征地公告、征地補償登記和征地補償安置方案公告的基礎上，重點(diǎn)推行征地信息查詢(xún)制度，方便公眾查詢(xún)征地批復、范圍、補償、安置等相關(guān)信息。二是進(jìn)一步加強房屋征收與補償信息公開(kāi)。在繼續做好房屋征收補償方案、補償標準、補償結果信息公開(kāi)的基礎上，重點(diǎn)做好房屋征收決定、補助獎勵政策和標準在征收范圍內公布，征收房屋調查結果、初步評估結果、補償情況在征收范圍內向被征收人公布工作，實(shí)行陽(yáng)光征收。（國土資源部、住房城鄉建設部牽頭落實(shí)）

　?。ň牛┩苿?dòng)以教育為重點(diǎn)的公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)。一是進(jìn)一步擴大高校招生信息公開(kāi)范圍。重點(diǎn)加強招收保送生、具有自主選拔錄取資格考生、高水平運動(dòng)員、藝術(shù)特長(cháng)生等有關(guān)政策和信息的公開(kāi)工作，加大對考生資格及錄取結果的公開(kāi)公示力度。二是加大高校財務(wù)信息公開(kāi)力度。推動(dòng)各高校公開(kāi)預算決算信息，并細化公開(kāi)至項級科目。三是逐步擴展公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)范圍。重點(diǎn)做好推進(jìn)醫療衛生機構、科研機構、文化機構和國有企業(yè)信息公開(kāi)的研究工作。（教育部、衛生計生委、科技部、文化部、國資委分別牽頭落實(shí)）

　　各地區、各部門(mén)在推進(jìn)上述重點(diǎn)工作時(shí)，要與全面貫徹落實(shí)《條例》緊密結合起來(lái)，帶動(dòng)政府信息公開(kāi)工作深入、規范、有序開(kāi)展。一是進(jìn)一步規范和深化主動(dòng)公開(kāi)工作。凡是《條例》規定應該公開(kāi)、能夠公開(kāi)的信息，都要及時(shí)、主動(dòng)公開(kāi)。對于新制作的政府信息，要依法依規及時(shí)明確公開(kāi)屬性，能公開(kāi)的盡量公開(kāi)。對《條例》施行前形成但沒(méi)有移交國家檔案館的政府信息，要以目前仍然有效的規范性文件為重點(diǎn)，進(jìn)行全面清理，分時(shí)段、有步驟做好公開(kāi)工作。二是依法依規做好依申請公開(kāi)工作。積極穩妥開(kāi)展依申請公開(kāi)，著(zhù)力協(xié)調處理好涉及民生，涉及多個(gè)地區、多個(gè)部門(mén)的申請事項，加強對依申請公開(kāi)工作中復雜疑難問(wèn)題的研究，推動(dòng)健全和完善相關(guān)制度，更好地滿(mǎn)足公民、法人或其他組織對政府信息的特殊需求。三是加強制度建設。各地區、各部門(mén)要加強政府信息公開(kāi)統計制度建設，建立健全工作考核考評機制，加強工作考核，擴大公眾參與，逐步實(shí)現重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作的科學(xué)化、規范化和常態(tài)化。

　　二、努力提高公開(kāi)實(shí)效

　　政府信息公開(kāi)是現代政府的內在必然要求，是推進(jìn)依法行政、打造陽(yáng)光政府、提升政府公信力的重要舉措。各地區、各部門(mén)要更加自覺(jué)地把做好政府信息公開(kāi)工作擺上重要日程，將推進(jìn)政府信息公開(kāi)、提升公開(kāi)效果、增強政府公信力作為工作的著(zhù)力點(diǎn)，深入細致地抓實(shí)抓好。

　?。ㄒ唬┘毣蝿?wù)，強化落實(shí)。各地區、各部門(mén)要按照前述重點(diǎn)工作安排，分工專(zhuān)人負責，抓好工作部署，將重點(diǎn)公開(kāi)工作落實(shí)到具體部門(mén)和單位，做到責任明確，便于檢查。各項重點(diǎn)工作的牽頭部門(mén)，要對牽頭任務(wù)進(jìn)行細化分解，明確具體要求，制定落實(shí)措施，加強工作指導；涉及到的其他部門(mén)要密切配合，確保公開(kāi)工作按要求落實(shí)到位。對于落實(shí)不到位的，牽頭部門(mén)要進(jìn)行通報批評，督促改正。

　?。ǘ┮幏缎畔l(fā)布，做好解讀工作。根據《條例》和有關(guān)文件規定精神，各級行政機關(guān)要按照誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)負責信息審查，誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)負責解疑釋惑的原則做好信息公開(kāi)工作。各級政府及其部門(mén)在公開(kāi)信息前，要依法依規按程序對擬公開(kāi)信息進(jìn)行保密審查；發(fā)布重要的政府信息，要做好深入解讀的工作預案。公開(kāi)后，要密切跟蹤輿情，針對出現質(zhì)疑的情形，及時(shí)準確發(fā)布權威信息，做好對公眾關(guān)切的回應工作。

　?。ㄈ┘訌娖脚_和渠道建設。要充分發(fā)揮政府網(wǎng)站、政府公報、新聞發(fā)布會(huì )以及報刊、廣播、電視、政務(wù)微博等傳播政府信息的作用，確保公眾及時(shí)知曉和有效獲取公開(kāi)的政府信息。進(jìn)一步加強政府網(wǎng)站、新聞發(fā)言人制度、政府熱線(xiàn)電話(huà)建設，充分依托這些平臺，展示公開(kāi)信息，答復公眾詢(xún)問(wèn)，回應公眾關(guān)切，提高政府信息公開(kāi)實(shí)效。

　?。ㄋ模┘訌娕嘤?，提高能力。各級政府要根據實(shí)際工作需要，有針對性地加強對不同層級工作人員的政府信息公開(kāi)培訓，逐步擴大培訓范圍。國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)要將政府信息公開(kāi)工作列為公務(wù)員培訓的重要內容，逐步普及政府信息公開(kāi)理念及基本知識。地方各級政府及有關(guān)部門(mén)要通過(guò)舉辦培訓班、以會(huì )代訓等形式， 加強工作培訓，不斷提高政府工作人員做好政府信息公開(kāi)工作的能力。

　　請各項重點(diǎn)工作牽頭部門(mén)于2013年年底前將相關(guān)工作開(kāi)展情況報國務(wù)院辦公廳。國務(wù)院辦公廳將會(huì )同有關(guān)部門(mén)適時(shí)對政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行督查。